金(jīn)融界5月8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合印发的《关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提供的(de)额(é)外服(fú)务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作(zuò)用。近年来，部分房地产经(jīng)纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个(gè)人信息(xī)等(děng)问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其合法权益(yì)。为规范房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门(mén)要全面推行经纪(jì)从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提(tí)供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的(de)工(gōng)作牌、信息(xī)卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带(dài)客户(hù)看房、签订(dìng)房(fáng)屋(wū)交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不动(dòng)产(chǎn)登记等(děng)。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交易当商业用电多少钱一度 商业用电跟住宅用电有什么区别事(shì)人委托提供(gōng)的代办贷款等额外服(fú)务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等因素协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合(hé)理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪(jì)服务费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实(shí)行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经(jīng)营门店(diàn)、网站、客户(hù)端等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机构提供的基本(běn)服务和延(yán)伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应当向交易当事人出具(jù)收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配(pèi)地位的(de)房地(dì)产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不(bù)公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得强制要(yào)求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的(de)经纪服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业(yè)组织涉(shè)嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门(mén)依(yī)法(fǎ)开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示合同示范文本(běn)，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网(wǎng)签备(bèi)案(àn)系统(tǒng)办理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全(quán)客户个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)的内部管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非(fēi)法使(shǐ)用(yòng)客户个(gè)人信(xìn)息。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员不得收集(jí)个人信息(xī)和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加强对商业用电多少钱一度 商业用电跟住宅用电有什么区别(duì)交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台进行核验(yàn)。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事(shì)人提供(gōng)房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加(jiā)强存量房(fáng)交易资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交易当事(shì)人提出(chū)明确(què)要求外(wài)，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费用(yòng)纳入(rù)交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显(xiǎn)高于(yú)市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机构，住房和(hé)城乡建设(shè)部门会同市场监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈(tán)等综合措(cuò)施进(jìn)行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部(bù)门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价格和(hé)反垄(lǒng)断法(fǎ)律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业组(zǔ)织要(yào)健全行(xíng)规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息(xī)合法权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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