美(měi)国历史上首次债务违约风(fēng)险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地(dì)时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国(guó)债务违约发出警告，如果国会无法(fǎ)解决债(zhài)务上(shàng)限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债(zhài)务(wù)违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定借款上限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民(mín)主、共和(hé)两党的(de)国会参众两院领导人，告知联邦政府举债(zhài)额度比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对(duì)美(měi)国的“信心(xīn)”。

　　她再次提(tí)醒(xǐng)国(guó)会议(yì)员处理(lǐ)债务(wù)上限的重要性。乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思“我(wǒ)们(men)从过去(qù)的(de)债务上限僵局(jú)中了解到，等(děng)到最后一刻才暂(zàn)停或提(tí)高债务上限可能(néng)会对企业和消费者信心造成(chéng)严(yán)重损害(hài)，加重纳税人的短期借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信用评(píng)级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所(suǒ)以在一个(gè)月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是(shì)最近税收收入(rù)放缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破债务(wù)上限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初耗尽资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)较之前(qián)更高。该机(jī)构主任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预(yù)期，我们现在估计，财政部(bù)在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的(de)风险要大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些(xiē)时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告后，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫(gōng)就债务(wù)上(shàng)限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美(měi)国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦日前曾警(jǐng)告(gào)称，如果美国(guó)国会未能提高政府(fǔ)的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几年(nián)推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管活动(dòng)中(zhōng)发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约(yuē)将(jiāng)导(dǎo)致失业率(lǜ)上升，同时使美国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是(shì)国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如(rú)果(guǒ)债(zhài)务(wù)违约将引发一场经济和(hé)金融灾(zāi)难，“违约将提高永续借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业将面临(lín)不断(duàn)恶化(huà)的信(xìn)贷市场，政府可(kě)能(néng)无法向(xiàng)依赖社会保障的相关家庭和老年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人和(hé)白(bái)宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们(men)在(zài)过去两年所取(qǔ)得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不断加剧，引发全球对于(yú)美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡(dàng)的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日(rì)，美(měi)国国会众(zhòng)议院投票通过债务上限(xiàn)法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大幅(fú)削减政(zhèng)府支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债(zhài)务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均(jūn)增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为联邦政府设(shè)定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而举债的(de)最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红(hóng)线”意味(wèi)着美国财政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总(zǒng)统拜登将否决众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党(dǎng)领袖麦卡锡提出的债务上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议(yì)院共和(hé)党人必须在没(méi)有任何要求和条(tiáo)件(jiàn)的情况下打(dǎ)消(xiāo)违约的(de)可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参议院(yuàn)多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥(chì)了(le)共和(hé)党的债务上限法案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获(huò)取极端(duān)让步而进(jìn乾坤未定你我皆是黑马，把人比喻黑马是啥意思)行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于(yú)美国债务(wù)上限的法案谈判陷入僵局，再次(cì)提升(shēng)市场担忧。美(měi)银的美(měi)国利(lì)率策略师认为，自上周以(yǐ)来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美(měi)债收益(yì)率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化(huà)剂是对(duì)美国(guó)银行体系的(de)担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联(lián)储(chǔ)下周最后一次(cì)加息，这与我(wǒ)行的美国经济团(tuán)队的(de)预期一致。进一步加息是有可能的，但考(kǎo)虑到(dào)银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加(jiā)息面(miàn)临着更大的障碍。预计(jì)美国债(zhài)务(wù)上限“Xday”在8月1日(rì)，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术(shù)性违约(yuē)的风险“不(bù)小”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债(zhài)务上限(xiàn)和联邦拨款法案的(de)辩论(lùn)都(dōu)将“危险地逼(bī)近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国(guó)财政部可能在8月中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上(shàng)限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和(hé)党和民(mín)主(zhǔ)党领(lǐng)导人(rén)提出最新财(cái)政提案后(hòu)，解(jiě)决美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的(de)债务上限最后期(qī)限(xiàn)的时(shí)间可(kě)能(néng)会早于市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学(xué)家(jiā)兼(jiān)全球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的(de)可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示(shì)，美国已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可(kě)通过特别(bié)措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市(shì)场对美(měi)国(guó)债务上限问题的担忧情(qíng)绪(xù)再(zài)次升温，这主要是由税收同比减(jiǎn)少(shǎo)与国会两党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如(rú)此(cǐ)，从(cóng)立(lì)法流程、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等三(sān)个角度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的风(fēng)险仍(réng)然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可(kě)能导致货币市场与债券(quàn)市场加大波动，但总体而(ér)言预计其直接影响有限。

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