金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深化(huà)，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重(zhòng)要(yào)举措(cuò)，是(shì)推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全(quán)面绿色转型和(hé)高质量(liàng)发展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济和(hé)社会发展第十四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民政府同意(yì)，制定本(běn)方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想和(hé)习近平总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要(yào)指示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家工作(zuò)部(bù)署以(yǐ)及省委、省政(zhèng)府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统推进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思)本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支(zhī)持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为(wèi)重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量(liàng)替(tì)代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本(běn)行(xíng)业(yè)能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在工(gōng)业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好(hǎo)的(de)地区(qū)，支持(chí)分(fēn)布(bù)式电(diàn)源开发建设(shè)和就近接入消(xiāo)纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过(guò)程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环(huán)保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束(shù)，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等行业为重点，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生态工业示(shì)范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化、集(jí)成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收(shōu)等(děng)关键绿色(sè)设计技(jì)术应用示范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批(pī)具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一(yī)批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进(jìn)水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清(qīng)洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场(chǎng)”等(děng)低(dī)碳农业模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应(yīng)，推动农(nóng)村(cūn)生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环经济，培(péi)育(yù)林业龙头企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设(shè)工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推(tuī)行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规(guī)范化管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续(xù)推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的(de)高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药使用(yòng)减(jiǎn)量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系(xì)，大力推广(guǎng)种养加(jiā)一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集(jí)处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循(xún)环(huán)发(fā)展。探索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还(hái)田等模(mó)式，提(tí)升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无(wú)害(hài)化处理(lǐ)及资源化利(lì)用试点(diǎn)示范，持(chí)续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物(wù)、管理等(děng)措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增(zēng)效行动。大面积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机(jī)等(děng)先进植保(bǎo)器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环(huán)农业(yè)试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级(jí)科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物(wù)降解地膜应(yīng)用(yòng)研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护(hù)的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便(b平添和凭添哪个正确，平添的添是什么意思iàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场等(děng)高耗(hào)水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务(wù)单位(wèi)将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建(jiàn)设(shè)中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不(bù)再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业(yè)包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一(yī)次性不(bù)可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单(dān)。推广(guǎng)应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规则(zé)。充分发挥各类各级公共机构示(shì)范带动作(zuò)用，带头减少使用(yòng)一次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各相关领(lǐng)域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直(zhí)发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可(kě)降解(jiě)的(de)塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包(bāo)装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高(gāo)效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改(gǎi)造(zào)。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适老设施(shī)改造(zào)、基(jī)础(chǔ)设施和(hé)建筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能技术，提(tí)升物业(yè)节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节(jié)开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料(liào)采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和节电型施(shī)工机械，对多(duō)台同类设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁(jié)生产(chǎn)管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生(shēng)利用(yòng)装备研(yán)发，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推(tuī)动预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过(guò)程的(de)“三废”零(líng)排放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设(shè)运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能(néng)效(xiào)提(tí)升(shēng)工(gōng)程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)强制(zhì)性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要(yào)求。到2025年(nián)，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设(shè)、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空(kōng)气源热泵技术及产品，提(tí)高建(jiàn)筑(zhù)终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升(shēng)政(zhèng)策实施范(fàn)围的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会(huì)展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房(fáng)等(děng)政府采购工程项目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城(chéng)市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化(huà)城市货(huò)运(yùn)和(hé)快递配(pèi)送体(tǐ)系(xì)，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共(gòng)服务(wù)及货(huò)运(yùn)配送车辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市(shì)公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型(xíng)柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油(yóu)机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进(jìn)码(mǎ)头岸(àn)电设施建设(shè)，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过(guò)程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料(liào)、新技(jì)术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能(néng)通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能源在交通基(jī)础设(shè)施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多(duō)式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船(chuán)舶(bó)岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键(jiàn)、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用(yòng)技术(shù)创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突破一(yī)批(pī)核心关键技术，研制一(yī)批重(zhòng)大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业(yè)、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新(xīn)平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与(yǔ)产(chǎn)业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性(xìng)关键技(jì)术(shù)攻关和装备研制，促进科技成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和(hé)装备，培(péi)育一(yī)批拥有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用(yòng)先进适用(yòng)的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立(lì)以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等(děng)“一站式”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作(zuò)用。加强第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯(sù)等机制(zhì)，健全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一(yī)）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人(rén)才(cái)队(duì)伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人(rén)员(yuán)能力(lì)培训(xùn)，提升清洁(jié)生(shēng)产管(guǎn)理和技(jì)术人员(yuán)业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数(shù)字(zì)孪(luán)生等(děng)信(xìn)息(xī)技术(shù)在(zài)绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业制造过(guò)程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字化(huà)水平(píng)，实(shí)现生(shēng)产过程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等(děng)技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处(chù)理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资(zī)循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关(guān)键技(jì)术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综(zōng)合利(lì)用、绿色(sè)（生态）产品设(shè)计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发(fā)展。培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的(de)企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展(zhǎn)数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化(huà)、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业(yè)对产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应链上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其(qí)他大型(xíng)企业(yè)集团全(quán)面推(tuī)行(xíng)清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局(jú)。推动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生(shēng)产审核管理(lǐ)模式创新(xīn)

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模(mó)式(shì)，继(jì)续实施(shī)差(chà)别化清洁生产审核(hé)制度，对(duì)高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简(jiǎn)化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满足(zú)清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节能(néng)审查(chá)、节能监(jiān)察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳(nà)入(rù)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核(hé)服(fú)务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡(dàn)水河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建设(shè)，支(zhī)持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产示范园(yuán)区(qū)。以粤港澳大(dà)湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度(dù)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达标企业(yè)通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节能(néng)任务(wù)的基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业(yè)自身(shēn)发展所需的产能(néng)扩(kuò)容(róng)及新(xīn)产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理效果为导向(xiàng)的(de)环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食(shí)品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等(děng)为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新试点，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化(huà)厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定(dìng)本地区清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)任(rèn)务，制(zhì)定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激(jī)励(lì)

　　各级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实从(cóng)事(shì)污染防治的第三(sān)方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和培训的(de)费用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效(xiào)分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实(shí)施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低碳产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善(shàn)法(fǎ)规标(biāo)准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产促进(jìn)条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协(xié)调，强化(huà)相关主体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术规(guī)范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数(shù)据统计分析(xī)，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企业清(qīng)洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业(yè)实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范(fàn)企业清洁生产(chǎn)行为(wèi)。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境信(xìn)用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露(lù)范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到(dào)处(chù)罚的企业、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动(dòng)，充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案例(lì)等(děng)，提升(shēng)社会(huì)公(gōng)众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生(shēng)活方式。适(shì)时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总(zǒng)结推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技(jì)术和信息交流。

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