金融界(jiè)5月17日消息(xī)，国(guó)家(jiā)发展(zhǎn)改革委、国家能源(yuán)局发布《关(guān)于加快推进充电(diàn)基础(chǔ)设施建设上火了可以吃猕猴桃吗芭芭农场，上火了猕猴桃能吃吗 更好支持(chí)新能源汽车下乡和乡村振(zhèn)兴(xīng)的(de)实施意见》（以下简(jiǎn)称(chēng)《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新(xīn)能源(yuán)汽车 提(tí)供多(duō)元化购买(mǎi)支持政策(cè)

　　《意(yì)见》提到(dào)，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居(jū)民在户(hù)籍所(suǒ)在地县域内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供(gōng)以旧换新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展(zhǎn)购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠(huì)券等(děng)活动。加大(dà)农村地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励(lì)金融(róng)机构在(zài)依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限。

　　加快(kuài)实现适宜使用新能源汽车的(de)地(dì)区充电(diàn)站“县县(xiàn)全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局建设。支持(chí)地方政(zhèng)府结合(hé)实(shí)际开展县乡公(gōng)共(gòng)充电(diàn)网络规(guī)划(huà)，并做好与国(guó)土空间规(guī)划、配电网规(guī)划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式(shì)公共(gòng)充(chōng)电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路(lù)沿线服务区(qū)（站）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油(yóu)站等(děng)场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全新能源(yuán)二手车评估体系 鼓励(lì)企业面向农村地(dì)区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车

　　《意(yì)见》提到(dào)，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓上火了可以吃猕猴桃吗芭芭农场，上火了猕猴桃能吃吗励新(xīn)能源(yuán)汽车企业(yè)针对农(nóng)村(cūn)地区消(xiāo)费者特点，通过差(chà)异化(huà)策略优化(huà)配置(zhì)，开(kāi)发更(gèng)多经济实(shí)用的车型，特别(bié)是新(xīn)能源载货微(wēi)面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系(xì)，对新能源(yuán)二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有条件地方(fāng)出(chū)台(tái)农(nóng)村地区(qū)公共充电基础设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营(yíng)专项支持(chí)政策。利用地方(fāng)政(zhèng)府专项债券等工具，支持(chí)符合(hé)条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省干(gàn)线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电(diàn)车场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等充换电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设(shè)和输配电网发展(zhǎn)，加大用地(dì)保障(zhàng)等(děng)支持力度，开(kāi)展配套(tào)电(diàn)网(wǎng)建设改造(zào)，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集中式充换(huàn)电(diàn)设施用电免(miǎn)收需量（容(róng)量）电(diàn)费(fèi)，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资效(xiào)率约(yuē)束(shù)，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回(huí)收。

　　以下(xià)为(wèi)十一(yī)条意(yì)见：

　　一、创新(xīn)农村地(dì)区(qū)充电基(jī)础设施(shī)建设运营(yíng)维护(hù)模式

　　（一）加(jiā)强公共充电(diàn)基(jī)础(chǔ)设(shè)施布(bù)局建设。支持地方(fāng)政府结合实际开(kāi)展县乡公共充电网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配电(diàn)网规划等的衔接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共(gòng)充电场站建设，优(yōu)先在县乡企(qǐ)事(shì)业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共(gòng)充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游重(zhòng)点村等延伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快(kuài)公(gōng)路(lù)沿线、具备条(tiáo)件的(de)加油(yóu)站等场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　　（二）推(tuī)进社区(qū)充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施建设共享。加(jiā)快推进农村(cūn)地区既有居住社(shè)区(qū)充(chōng)电设(shè)施建设(shè)，因地制宜开展充电设施建设条件改(gǎi)造，具备安(ān)装(zhuāng)条件的居(jū)住社区可配建一(yī)定(dìng)比例的公共充电车(chē)位。落实新建居住社区充(chōng)电基础设施配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安装条(tiáo)件(jiàn)以满(mǎn)足直接装表接电需要。落实街道办(bàn)事处(chù)等基层管(guǎn)理机构(gòu)管理(lǐ)责任，加大对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一站(zhàn)式”协调推动和(hé)投诉解(jiě)决机制(zhì)。居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位(wèi)应积极协助用(yòng)户安装充(chōng)电设施，可(kě)探索(suǒ)与充电设(shè)施运营企业(yè)合作的机制。引导社(shè)区推(tuī)广“临近车(chē)位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励(lì)有条件地方出(chū)台(tái)农村(cūn)地区公共充电基础设施(shī)建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利(lì)用地方政府(fǔ)专项(xiàng)债券等工(gōng)具(jù)，支持符(fú)合条件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公(gōng)路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设(shè)和输配电网发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支持力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增(zēng)强农(nóng)村电(diàn)网(wǎng)的支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对(duì)实(shí)行两部制电(diàn)价(jià)的集中式充换电设施用电(diàn)免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资(zī)效(xiào)率约(yuē)束，全额(é)纳入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智(zhì)能(néng)有(yǒu)序充电等新模(mó)式(shì)。提升新建充电基(jī)础设施(shī)智能化水(shuǐ)平，将智能有序充(chōng)电纳入充电(diàn)基础设(shè)施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配(pèi)建充电(diàn)桩具备有(yǒu)序充电功能，加快(kuài)形成行业统(tǒng)一(yī)标(biāo)准。鼓励开(kāi)展电动汽(qì)车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键(jiàn)技术研(yán)究，探(tàn)索在充电桩(zhuāng)利(lì)用率较低的(de)农村地区(qū)，建设提(tí)供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化(huà)的充电基础设(shè)施。落(luò)实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体(tǐ)验。结合农村地区充电设施(shī)环境、电网(wǎng)基础条件(jiàn)、运行维(wéi)护要求等(děng)，开展充电设施建设(shè)标准制修订和典型设计。完善充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)维体(tǐ)系，提(tí)升(shēng)设施可用率和故(gù)障处(chù)理能力，推动(dòng)公共充换电网络运营商平(píng)台互联互(hù)通。鼓励停车场与充电设施运营企业(yè)创(chuàng)新(xīn)技(jì)术(shù)与管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施(shī)，引导(dǎo)燃油汽(qì)车与(yǔ)新能(néng)源汽车分区停(tíng)放，维护(hù)良好充电秩(zhì)序(xù)。利用(yòng)技术手段(duàn)对充电(diàn)需求集中的时段和地段进行提前研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村(cūn)地(dì)区(qū)购买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车(chē)供(gōng)应(yīng)。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企(qǐ)业针(zhēn)对农(nóng)村(cūn)地(dì)区消费者特点，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发(fā)更多经济实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等(děng)产品。健全新能源二手车评(píng)估体系，对新(xīn)能(néng)源二手车(chē)加(jiā)强检查和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企(qǐ)业面向(xiàng)农村地区市(shì)场(chǎng)提供优(yōu)质新能源(yuán)二(èr)手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广。加快(kuài)新能源(yuán)汽车在县乡党政机关、学(xué)校、医(yī)院等单(dān)位的推(tuī)广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领(lǐng)示范(fàn)作用。鼓励有条(tiáo)件的地方加(jiā)大对公交(jiāo)、道路客(kè)运、出租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配(pèi)送等领(lǐng)域新能(néng)源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供多(duō)元化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的(de)地方(fāng)对(duì)农村户籍居(jū)民在(zài)户(hù)籍所在地县域(yù)内购买新能源汽(qì)车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车(chē)提供(gōng)以旧(jiù)换(huàn)新奖励(lì)。鼓励地方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等(děng)活(huó)动。加大农村地(dì)区汽车(chē)消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合(hé)规、风险可控的(de)前提下，合理(lǐ)确定首付比(bǐ)例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化(huà)农村(cūn)地区新能源汽(qì)车宣(xuān)传服务管理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣(xuān)传引导力度。通过(guò)新闻报道、专家评(píng)论、互联网(wǎng)新媒体等方式积(jī)极宣传，支持地方政府(fǔ)和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试乘(chéng)试驾等(děng)活动，鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业联合(hé)产业链上(shàng)游电池企业开展农村地(dì)区购车三(sān)年内免费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者(zhě)对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服务网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三方(fāng)服务企(qǐ)业(yè)加(jiā)快建设(shè)联合营业网点、建(jiàn)立配(pèi)套售(shòu)后服务体系，定期开展维修售后服务下(xià)乡活动，提供(gōng)应急(jí)救(jiù)援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院校面向农村地区培养新能源汽车维(wéi)保技术人员(yuán)，提供(gōng)汽车维(wéi)保、充电(diàn)桩维护等相关职业教育(yù)，将促进就(jiù)近就(jiù)地就(jiù)业与支持新能源(yuán)汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管。健全(quán)新能源(yuán)汽车安全(quán)监管体系，因地制宜(yí)利(lì)用多(duō)种(zhǒng)手段(duàn)，提升(shēng)新能(néng)源汽车及电(diàn)池质量安全水平，严格农(nóng)村地(dì)区充电(diàn)设施管理，引导充电设施运(yùn)营企(qǐ)业接入政府(fǔ)充电设施监管平台，严(yán)格配套供电(diàn)、集中(zhōng)充电场(chǎng)所安全条(tiáo)件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强化管理人员安全业务(wù)培(péi)训，定期对存量(liàng)充(chōng)电桩进行隐(yǐn)患排查。引(yǐn)导农村(cūn)居民安(ān)装使用(yòng)独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保(bǎo)护器及(jí)接地(dì)设备(bèi)，提升用电安全水平。

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