北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量(liàng)发(fā)展的(de)通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地(dì)10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并(bìng)形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通用人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业(yè)应用推理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各(gè)区重点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入(rù)驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和(hé)应用(yòng)，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济(jì)时(shí)代新的生产力(lì)，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十(shí)大精神(shén)，深刻(kè)把握(wò)人工智能技术(shù)演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人(rén)工智能领域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源优势，围(wéi)绕(rào)人工智(zhì)能大(dà)模型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化(huà)配置算力、数(shù)据和算法，加速大(dà)模(mó)型(xíng)的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术(shù)和(hé)应用(yòng)模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新(xīn)应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市智慧(huì)城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加(jiā)快推动大模(mó)型在(zài)行业应用(yòng)领(lǐng)域(yù)尽早(zǎo)落地，不断提高场(chǎng)景应用的(de)整体性(xìng)、系统性、可靠性和(hé)前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术(shù)和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当(dāng)前(qián)智能(néng)算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领域(yù)的(de)场景优势，弥补关(guān)键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合大模(mó)型发展关键环(huán)节(jié)，遴(lín)选各(gè)个环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成(chéng)具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型(xíng)的开放合作平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制(zhì)，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根据(jù)自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可(kě)承担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新(xīn)企业(yè)提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开(kāi)发增值服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个人开(kāi)发(fā)者的算力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模(mó)型(xíng)发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针(zhēn)对(duì)大模(mó)型训练所(suǒ)需的(de)高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交易方搭建(jiàn)的(de)流通(tōng)交(jiāo)易平(píng)台和数据服务(wù)方的技术支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据(jù)的有效供给及(jí)合规(guī)高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模(mó)型即服(fú)务的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋(fù)能(néng)通用人工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一）加快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模式(shì)或试(shì)点案(àn)例的(de)本市(shì)大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按(àn)照入(rù)驻即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算(suàn)力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快(kuài)形成(chéng)算(suàn)力供给，完(wán)善本市(shì)算力(lì)供给体系。建设北京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商(shāng)和(hé)本地(dì)算(suàn)力(lì)，形成统(tǒng)一(yī)服(fú)务窗口并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补(bǔ)贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力(lì)网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的数据(jù)资(zī)源优势(shì)，用好(hǎo)北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据的定向(xiàng)供给，对数据提供方给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为(wèi)大(dà)模型(xíng)预训练的(de)各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型(xíng)应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有(yǒu)化部(bù)署的(de)算力集(jí)群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型(xíng)实(shí)施(shī)部署(shǔ)经在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动验，探索(suǒ)政务(wù)服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用(yòng)大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助(zhù)力(lì)智慧城市(shì)建设，推(tuī)动(dòng)城市大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平(píng)台开放(fàng)数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链(liàn)中布(bù)局，加强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应(yīng)用(yòng)突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā)速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互(hù)领域(yù)的(de)数字化转型，变革知识创造(zào)行业(yè)生产(chǎn)方式(shì)，激发持续的(de)数字创新(xīn)活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具(jù)效能，利用生成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开(kāi)源聚合创新，构建大在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动模型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型融合，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模型底(dǐ)层(céng)支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化(huà)等技(jì)术(shù)研发，提升(shēng)片间互(hù)联速(sù)率，构建高(gāo)速计算集群网络(luò)传输系统，提(tí)升(shēng)芯片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯(xīn)片(piàn)制造工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术、新架(jià)构。开展面向不(bù)同芯片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速(sù)推出基(jī)于(yú)自主算力的(de)软硬(yìng)一(yī)体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计(jì)划成员。通过(guò)有关部(bù)门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙(huǒ)伴计划成(chéng)员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源优势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态(tài)化联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利(lì)用(yòng)高精尖产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)资金等支(zhī)持通(tōng)用(yòng)人工智能产业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数(shù)据流(liú)通(tōng)交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业协会、产业(yè)联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试(shì)点(diǎn)示范案(àn)例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域人(rén)才引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育(yù)更多具有(yǒu)国(guó)际(jì)竞争力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打造大模型(xíng)人(rén)才(cái)集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村(cūn)管委(wěi)会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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