美国历史(shǐ)上首次债(zhài)务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就(jiù)美(měi)国债(zhài)务违(wéi)约发出警告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告称(chēng)，如果国会(huì)无法解(jiě)决债务(wù)上限问题(tí)，美国(guó)可能(néng)最早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违(wéi)约，这将(jiāng)是(shì)美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共(gòng)和两党的(de)国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联(lián)邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会应尽早采(cǎi)取行(xíng)动，维护(hù)美(měi)国“信用(yòng)”和各方对美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员处理债务上(shàng)限的重(zhòng)要性(xìng)。“我们从(cóng)过去的债务上(shàng)限(xiàn)僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂停(tíng)或提高债务上(shàng)限可能(néng)会(huì)对(duì)企业和消费者信心造成严重损害(hài)，加(jiā)重(zhòng)纳(nà)税(shuì)人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之(zhī)所(suǒ)以在(zài)一个月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最(zuì)近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她(tā)表示(shì)，财政部正在(zài)暂停发行州(zhōu)和地(dì)方政府系列证券，以避免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预测，非常措(cuò)施可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算办公室发布(bù)的(de)最新(xīn)报告(gào)显示(shì)，美国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主(zhǔ)任菲利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于(yú)国会预算办公室2月份(fèn)的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多(duō)。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一份(fèn)报告中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能(néng)会(huì)在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有线(xiàn)电视(shì)新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请美国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日(rì)在白宫就债务上限问题举行(xíng)会议，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国财政部长耶伦日(rì)前曾(céng)警告称，如果美国国会未能提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报道，耶(yé)伦在(zài)一场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业(yè)，同时(shí)使得家庭在抵押贷(dài)款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失业(yè)率上(shàng)升，同(tóng)时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的(de)支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上(shàng)限是国会的“基本责(zé)任”。她一个立一个羽念什么字警告说，如果债(zhài)务(wù)违(wéi)约将引发一场经(jīng)济和金融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提(tí)高永续(xù)借款的成本。极(jí)大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高债(zhài)务(wù)上限，美国企业将面临不(bù)断恶化(huà)的信(xìn)贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社(shè)会(huì)保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和(hé)白宫之间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去(qù)两年(nián)所取得的所有进(jìn)展”。

　　美国众议(yì)院通过债务(wù)上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债务上限(xiàn)的党争不断加剧，引发全球对于美债违约(yuē)可能引发金(jīn)融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地(dì)时间(jiān)4月26日，美(měi)国国会众议院投票(piào)通过债(zhài)务上限法案。这项法案提议提(tí)高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支出。该法案(àn)规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限(xiàn)将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算(suàn)年均增长需(xū)控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务(wù)上限是美国(guó)国会为联邦(bāng)政府设定的为履行已产(chǎn)生的支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国(guó)财政部借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上限方(fāng)案。白(bái)宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有任何要求和条件的情况(kuàng)下打消违约的可能性，并(bìng)解决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国会山(shān)报》报(bào)道，美国(guó)参议院多数党(dǎng)领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国(guó)违约法案”。白(bái)宫称(chēng)该(gāi)法案(àn)是(shì)“为获(huò)取极端(duān)让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国(guó)债违约(yuē)风险逼近

　　由于美(měi)国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提(tí)升市场(chǎng)担忧。美(měi)银(yín)的(de)美国利(lì)率策(cè)略(lüè)师认为，自上周(zhōu)以(yǐ)来，美国利率反弹，美债(zhài)收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况(kuàng)的催化剂是对(duì)美(měi)国银行体系的担忧再(zài)度(dù)抬头。市(shì)场定价(jià)美(měi)联储下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我行(xíng)的美国经济(jì)团队的预期(qī)一致。进一(yī)步加(jiā)息是有可(kě)能(néng)的，但考虑到银行体系(xì)的漏(lòu)洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩(mó)根大通预计，美国(guó)债(zhài)务上限问(wèn)题最早将在下(xià)个月显(xiǎn)现出(chū)来。该行认为(wèi)，美(měi)国国债(zh一个立一个羽念什么字ài)出现技术性违约的(de)风险“不小”。摩根大通(tōng)在(zài)报告(gào)中(zhōng)表示(shì)，预(yù)计有关美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该(gāi)行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国(guó)财政部可能在8月中(zhōng)旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日，惠誉表示(shì)，短期内提(tí)高美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和(hé)党(dǎng)和(hé)民主(zhǔ)党领导人提出(chū)最新财政提案后，解(jiě)决(jué)美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的(de)方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛(shèng)也(yě)警告称，美国触及关键的(de)债务上限最(zuì)后(hòu)期限的(de)时间可(kě)能(néng)会早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼(jiān)全(quán)球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初(chū)步统计数据(jù)透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为(wèi)止的“疲弱(ruò)”税收表(biǎo)明(míng)，在(zài)6月上半月(yuè)达(dá)到美国债务上限的可(kě)能性(xìng)大幅(fú)增加了(le)。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场对美(měi)国债务上限问题的(de)担(dān)忧(yōu)情绪(xù)再(zài)次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减(jiǎn)少与(yǔ)国会两(liǎng)党僵持这(zhè)两个因素催化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美债在(zài)今年6月(yuè)违约的风险仍然(rán)较小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市(shì)场(chǎng)与债(zhài)券(quàn)市场加(jiā)大(dà)波动(dòng)，但总(zǒng)体而言(yán)预计其(qí)直接影响有限。

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