北京市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计(jì)划(huà)”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质(zhì)量(liàng)发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业(yè)链布(bù)局(jú)持(chí)续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上(shàng)行业(yè)标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技(jì)术实现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面(miàn)，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋(móu)划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业(yè)化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预训练的各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频(pín)等(děng)多(duō)模态的(de)高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融(róng)合(hé)的协同(tóng)联动产(chǎn)业体系，推进大模型研(yán)发和应用，解放和(hé)发(fā)展数字(zì)经济时代(dài)新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全球数(shù)字(zì)经(jīng)济标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特(tè)色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人(rén)工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人(rén)工智能领域的技术创新优势和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用(yòng)落地，推(tuī)动构(gòu)建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理(lǐ)论(lùn)、关键技术(shù)和应(yīng)用模(mó)式研(yán)究，取得一(yī)批(pī)标志性、引领性、示范性的创(chuàng)新应用成(chéng)果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的(de)迭(dié)代升(shēng)级(jí)。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准(zhǔn)施策(cè)，利用我国(guó)在垂(chuí)直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现行业大模型的率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高(gāo)效协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共筑生(shēng)态(tài)。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经济高(gāo)质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破(pò)性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建(jiàn)人工智(zhì)能大(dà)模型的开(kāi)放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找利益(yì)契合点和最大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地见效、合(hé)作机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化高质(zhì)量算力资(zī)源(yuán)，保障(zhàng)本市(shì)大模型企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企业提供优质算力(lì)服务，提(tí)供(gōng)一系(xì)列的人工智能开发(fā)增(zēng)值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发(fā)者(zhě)的算力使用门槛，扩大本(běn)市大(dà)模型发(fā)展集(jí)聚引(yǐn)领优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数(shù)据交易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针(zhēn)对大模型训练(liàn)所需(xū)的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训(xùn)练数据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模(mó)型(xíng)，落(luò)地(dì)行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一(yī)公里(lǐ)，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通(tōng)用(yòng)大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场景(jǐng)，支(zhī)撑打造基(jī)于行业数据(jù)的精准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目落(luò)地，推动数(shù)字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算(suàn)力，为市场主体提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形(xíng)成场(chǎng)景应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调(diào)优(yōu)及行业(yè)应(yīng)用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基地(dì)按照入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算(suàn)力(lì)中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给(gěi)，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能企(qǐ)业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大(dà)模型(xíng)训(xùn)练数(shù)据(jù)需(xū)求清单和供给目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于大模型训(xùn)练的公(gōng)共数据(jù)专栏和社(shè)会数据专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机(jī)关、科研院(yuàn)所、企事业单(dān)位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北京树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定(dìng)向供给，对数据提(tí)供方(fāng)给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业化(huà)合(hé)作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模(mó)态(tài)的高质量数据集，助力国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部(bù)署经验，探索政务(wù)服务大(dà)模(mó)型服务模式。支持金(jīn)融(róng)机构利用大模型技术(shù)打造“全(quán)能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的(de)服务半径和服务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口引入大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百业。支持本(běn)市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等创新活跃的(de)数据(jù)优势领域，加快推进大模型(xíng)商业(yè)化(huà)落(luò)地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机(jī)交互、教育、影音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变(biàn)革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软件生产力工(gōng)具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大(dà)模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代(dài)码(mǎ)托(tuō)管(guǎn)平台、开发(fā)者(zhě)及(jí)团队在京(jīng)形成(chéng)开放(fàng)、包容(róng)、活(huó)跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提(tí)升(shēng)国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类(lèi)。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大(dà)模型融合，加快推(tuī)进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应用功能。倡(chàng)导模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升树荫和树阴的区别读音，树荫和树阴的区别树成荫是哪个阴级，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片(piàn)算(suàn)力水平(píng)及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的(de)接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的(de)软(ruǎn)硬一(yī)体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一(yī)）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划(huà)成员，形成伙(huǒ)伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化联系(xì)服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常(cháng)态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳(nà)入(rù)市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支(zhī)持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资金等(děng)支持通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加(jiā)大(dà)对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入(rù)社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先(xiān)进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多(duō)具(jù)有国际竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大(dà)模型(xíng)人(rén)才集聚高(gāo)地(dì)。

　　（六）积极开(kāi)展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指导(dǎo)和支(zhī)持(chí)下，争创(chuàng)国(guó)家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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