美国历(lì)史(shǐ)上(shàng)首次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约

　　美(měi)国财政部长耶(yé)伦5月1日警告称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美国历史(shǐ)上(shàng)的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定(dìng)借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信民(mín)主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参(cān)众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处理债务(wù)上限的重要性(xìng)。“我们(men)从过去的(de)债务上(shàng)限僵局(jú)中了(le)解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻(kè)才(cái)暂(zàn)停(tíng)或提高债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)可(kě)能会(huì)对企业和(hé)消费者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期(qī)借贷成本，并(bìng)对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表(biǎo)示，之所以在一个(gè)月(yuè)之后(hòu)财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重(zhòng)要(yào)的一(yī)个原(yuán)因(yīn)是最(zuì)近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发行州和地方政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避(bì)免(miǎn)突(tū)破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公(gōng)室发布的最新报告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税(shuì)收收入低(dī)于国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)2月份的预期(qī)，我们(men)现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它(tā)也承(chéng)认其(qí)预期(qī)存(cún)在不确(què)定性(xìng)。

　　据(jù)美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美(měi)国国会(huì)的四(sì)位领导(dǎo)人于(yú)5月9日在白宫就债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题举行会议(yì)，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财政部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果美国(guó)国会未能提(tí)高(gāo)政府的(de)债(zhài)务(wù)上限，由此产(chǎn)生违约，将引发(fā)一场(chǎng)“经济灾(zāi)难”，并在未来几年(nián)推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表(biǎo)讲话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在(zài)抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦(lún)表示，，债务违约将导致(zhì)失体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤业率上升，同时(shí)使美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将(jiāng)提高永续(xù)借款的成本。极大(dà)增加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不(bù)提高债务(wù)上限(xiàn)，美(měi)国企业将面临不断恶化(huà)的信贷市场(chǎng)，政府可能无法(fǎ)向依赖(lài)社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议(yì)院(yuàn)共和(hé)党人和白宫之(zhī)间(jiān)围绕债务上限的对(duì)峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所取得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美(měi)国(guó)民主(zhǔ)共(gòng)和两党围(wéi)绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约可(kě)能引发(fā)金(j体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤īn)融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤26日，美国(guó)国会众(zhòng)议院投票通过债务上限法案。这项法案提议提高(gāo)美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务(wù)上限，以换(huàn)取大(dà)幅(fú)削(xuē)减政府(fǔ)支(zhī)出。该(gāi)法案规定，联邦政府债(zhài)务(wù)上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿(yì)美元；联邦政府(fǔ)预(yù)算年均增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义务而举债的最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登将否(fǒu)决(jué)众议院议(yì)长、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提出的(de)债务上限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须在(zài)没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消(xiāo)违约(yuē)的可能性，并解决(jué)债务上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是(shì)“为获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率策(cè)略(lüè)师(shī)认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率(lǜ)曲线牛(niú)市趋陡，造(zào)成这样状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的，但考(kǎo)虑到(dào)银(yín)行体(tǐ)系的漏(lòu)洞，加息(xī)面临着更大(dà)的障碍。预(yù)计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美(měi)国债务上限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国债(zhài)出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国利率策略(lüè)团队预计，美国财政部(bù)可能在8月中旬之前耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美国债务(wù)上限对未来的僵局没有帮助；在共和(hé)党和民(mín)主党领导人提出最新(xīn)财政提案(àn)后，解决美国债务上限僵(jiāng)局(jú)的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告(gào)称，美国触及关键的债(zhài)务(wù)上(shàng)限最后期限的时间(jiān)可(kě)能会早(zǎo)于市(shì)场普(pǔ)遍(biàn)预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然(rán)初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是(shì)4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表(biǎo)示(shì)，美国(guó)已在今年1月触及债(zhài)务(wù)上(shàng)限，财政(zhèng)部可通过特别措(cuò)施和(hé)TGA余额两(liǎng)大途径缓解燃(rán)眉(méi)之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温(wēn)，这主(zhǔ)要是由税收同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管如此(cǐ)，从立(lì)法流程、党(dǎng)派(pài)意向、后备方案等三个角(jiǎo)度(dù)看，我们(men)认为美(měi)债在今(jīn)年6月违(wéi)约的(de)风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可能导致货币市场与债券(quàn)市场加大(dà)波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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