金融界4月(yuè)25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关于推动(dòng)外(wài)贸稳(wěn)规模优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接，引(yǐn)导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步(bù)支持汽(qì)车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如(rú)下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平台。各地方(fāng)和贸促(cù)机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对(duì)外(wài)贸企业参(cān)加(jiā)各类(lèi)境外展(zhǎn)会的支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持(chí)续培育境外(wài)自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来(lái)。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通(tōng)我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的国际客运航(hán一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两g)班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作用，做(zuò)好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东(dōng)盟等区域(yù)市场。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其(qí)境外(wài)机(jī)构在依法(fǎ)合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际(jì)合作水平。加(jiā)大(dà)出口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需(xū)求(qiú)，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技(jì)术设(shè)备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励(lì)进口(kǒu)技术(shù)和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融(róng)支持(chí)力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金(jīn)政策。开(kāi)展第二(èr)批(pī)外经贸提(tí)质(zhì)增效(xiào)示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务(wù)方面的(de)服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，鼓励(lì)国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业外(wài)贸(mào)融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨(kuà)境电商等(děng)新业(yè)态新模式的(de)支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大(dà)对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖(gài)面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进(jìn)一步(bù)扩(kuò)大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规(guī)模(mó)，更好(hǎo)满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸(mào)易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流(liú)对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头(tóu一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两)在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸易(yì)管(guǎn)理办法(fǎ)，优化边(biān)民互市贸(mào)易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加自周边国家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化(huà)。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用(yòng)新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业(yè)的(de)第三方综合(hé)数字(zì)化解决方(fāng)案(àn)供(gōng)应(yīng)商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数(shù)字(zì)化领航(háng)区发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适(shì)时总结发展经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)拓展(zhǎn)销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结合(hé)产(chǎn)业(yè)和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电(diàn)商知(zhī)识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合试验区(qū)考(kǎo)核评(píng)估机(jī)制(zhì)，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化(huà)外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的(de)培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公(gōng)共服(fú)务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不(bù)合理贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳(wěn)步实(shí)施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企业(yè)成为海关(guān)“经认证的(de)经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广大外贸(mào)企业。各(gè)地(dì)方做好(hǎo)供需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸(mào)易协定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效(xiào)的(de)自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多一百克等于多少斤，一百克等于多少斤多少两(duō)种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对(duì)企业的(de)公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和(hé)单位(wèi)要以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神(shén)，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口促稳提(tí)质目标任(rèn)务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策协(xié)同效应(yīng)。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门(mén)和(hé)单位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和(hé)政策指导，实施(shī)好稳外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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