美国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在(zài)逼近。

　　当(dāng)地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务(wù)违约发出(chū)警告(gào)，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早(zǎo)在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日(rì)出现债务违约(yuē)，这将(jiāng)是美国历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动(dòng)”，以(yǐ)解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借(jiè)款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂停或提高债(zhài)务(wù)上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费(fèi)者信心(xīn)造成(chéng)严重损害，加(jiā)重纳(nà)税人的(de)短期借贷(dài)成本(běn)，并对(duì)美国的(de)信用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之所以在凤凰男能嫁吗，凤凰男的八大特征和交往原则(zài)一个月之后(hòu)财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因是(shì)最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行州和地(dì)方政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确(què)定(dìng)性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风险较之前更高。该机(jī)构主任(rèn)菲(fēi)利(lì)普(pǔ)·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的(de)税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预期，我们(men)现在估(gū)计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称(chēng)，在早些时(shí)候的一份报告中，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在(zài)不确定(dìng)性。

　　据美国有线电视新闻(wén)网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告(gào)后，美国(guó)总统拜(bài)登已邀请美国国会(huì)的四位领(lǐng)导人于(yú)5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行会(huì)议，商讨解(jiě)决方(fāng)案(àn)。

　　耶(yé)伦警告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据路透(tòu)社报道(dào)，美国(guó)财(cái)政部长(zhǎng)耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高政(zhèng)府(fǔ)的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并(bìng)在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管活动中(zhōng)发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导(dǎo)致失(shī)业，同(tóng)时使得(dé)家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表(biǎo)示，，债务违约将(jiāng)导致失业(yè)率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出(chū)增(zēng)加。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引(yǐn)发一场经(jīng)济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借款(kuǎn)的成本。极大(dà)增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上(shàng)凤凰男能嫁吗，凤凰男的八大特征和交往原则限，美国(guó)企业将面临不断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社(shè)会保障的相关(guān)家庭和老年人(rén)发(fā)放(fàng)款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和(hé)白宫之间围绕债务(wù)上限的(de)对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务上限的党争不(bù)断加剧，引发全(quán)球对于美债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票通(tōng)过债务上限法案。这(zhè)项法案(àn)提议提高(gāo)美(měi)国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以(yǐ)换(huàn)取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦(bāng)政府(fǔ)债务上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦(bāng)政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务(wù)上(shàng)限是美国国会为联(lián)邦政府设定的为履行已(yǐ)产(chǎn)生的(de)支(zhī)付义务而举债(zhài)的最(zuì)高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着(zhe)美国财政部(bù)借款授权(quán)用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否(fǒu)决众议院议长、共和党领(lǐng)袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出的(de)债务上限方案。白(bái)宫称众议院共(gòng)和党人(rén)必(bì)须在(zài)没有任何(hé)要求(qiú)和条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能(néng)性，并解决债(zhài)务上限问题。

　　据美国《国会山报》报(bào)道，美国参议院多数(shù)党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案，称其(qí)为“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案(àn)是“为获取(qǔ)极(jí)端让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该(gāi)法案到(dào)达(dá)拜登的(de)办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场(chǎng)担忧。美银(yín)的美国利率策略师(shī)认为，自(zì)上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的催化(huà)剂是对美国银行体系的(de)担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下周(zhōu)最后一次加息，这与我行的(de)美国经济团队的预期一致。进一步(bù)加(jiā)息是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预(yù)计美国债务(wù)上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日(rì)，美债(zhài)“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大通(tōng)在报告中(zhōng)表示，预(yù)计有关美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的美国利(lì)率策略(lüè)团队预计，美国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用(yòng)资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期(qī)内提(tí)高(gāo)美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵(jiāng)局没(méi)有帮助(zhù)；在共(gòng)和党(dǎng)和(hé)民(mín)主党领导(dǎo)人提出最新财政提案后(hòu)，解(jiě)决(jué)美国(guó)债务上(shàng)限僵局的(de)方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及关键的债务上限最后(hòu)期(qī)限的时(shí)间(jiān)可能会早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初(chū)步统计数(shù)据(jù)透露的信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲(pí)弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月上半月达(dá)到美国(guó)债务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今(jīn)年(nián)1月触及(jí)债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施和TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃(rán)眉之急。近(jìn)日市场(chǎng)对美国(guó)债务上限问题(tí)的担忧情绪(xù)再(zài)次(cì)升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国会(huì)两党(dǎng)僵持这两个因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法流程、党派意向、后备(bèi)方案等(děng)三(sān)个角度看，我们认为美(měi)债(zhài)在(zài)今年6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问(wèn)题(tí)可能(néng)导致货币市场与(yǔ)债券(quàn)市场加(jiā)大(dà)波动，但总(zǒng)体(tǐ)而言(yán)预计其直接影响有限(xiàn)。

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