北京(jīng)市经济和(hé)信息化(huà)局(jú)等(děng)三(sān)部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标(biāo)杆应用(yòng)并形成(chéng)10个以上行业标杆(gān)解(jiě)决方案，培(péi)育一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型技(jì)术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高地(dì)。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激(jī)励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体系，推进(jìn)大模(mó)型(xíng)研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千(qiān)行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经(jīng)济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域的技(jì)术创(chuàng)新优势和产业资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智能大模型的开发迭(dié)代(dài)，以场景应(yīng)用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化配置算力、数据(jù)和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型(xíng)基(jī)础(chǔ)理论、关(guān)键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提(tí)升北(běi)京人工智能(néng)创新策(cè)源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本(běn)市智慧(huì)城(chéng)市(shì)应用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业(yè)应(yīng)用领(lǐng)域尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促进技术和(hé)产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算(suàn)力不足、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结(jié)、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域(yù)的场景优势，弥补关键(jiàn)薄弱(ruò)环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模(mó)型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑(zhù)生态(tài)。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支撑(chēng)数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批应用(yòng)大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见(jiàn)效(xiào)、合(hé)作机制(zhì)灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙(huǒ)伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主体可(kě)承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的人工(gōng)智能(néng)开发(fā)增(zēng)值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务方、数(shù)据交易(yì)方在内(nèi)的市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台(tái)和数据服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安(ān)全(quán)有序的流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政(zhèng)务(wù)、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文(wén)旅等(děng)行(xíng)业的解决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型，落(luò)地行业应用(yòng)并提(tí)供(gōng)日(rì)常服务，打通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型能力支(zhī)撑业务发展的各类行业用户，通过开放(fàng)自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造基于行(xíng)业(yè)数据(jù)的精准模型，带(dài)动(dòng)业务(wù)发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱(qū)动科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普惠算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采用(yòng)用户(hù)单位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行业模(mó)型调(diào)优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字经(jīng)济算力中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给(gěi)，完(wán)善(shàn)中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北京(jīng)市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务(wù)调度，提升集(jí)约化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本(běn)市人工智能企业(yè)对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京(jīng)地区算力一(yī)体化服务能力，形成全国(guó)算(suàn)力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练数(shù)据(jù)。梳理大模型训练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练(liàn)的公(gōng)共数据(jù)专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业单位(wèi)丰(fēng)富(fù)的(de)数据资(zī)源优势，用好北(běi)京国际大数据交易(yì)所社会数据专区(qū)成果及智(zhì)源(yuán)研究院中文语料库，形成(chéng)训练数据的定(dìng)向供(gōng)给，对数(shù)据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四(sì)）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的(de)数据提供数据(jù)支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新(xīn)标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化(huà)部(bù)署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务(wù)服(fú)务行业专有模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务(wù)大模(mó)型(xíng)服务模式。支持金融(róng)机(jī)构(gòu)利用大(dà)模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融(róng)从业者(zhě)的(de)服务半径和(hé)服务质(zhì)量。探索大(dà)模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑(nǎo)等城(chéng)市(shì)管理公(gōng)共(gòng)平(píng)台开放数据(jù)接口引入大(dà)模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用(yòng)突(tū)破，丰富(fù)行(xíng)业应(yīng)用生态。聚焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新活跃的数(shù)据优(yōu)势(shì)领域，加快(kuài)推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变革知识创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发(fā)应用模式(shì)，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成(chéng)式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开(kāi)放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公(gōng)、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型(xíng)融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集(jí)成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动(dòng)涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术(shù)筑基(jī)工程(chéng)。支(zhī)持(chí)企业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网(wǎng)络传输(shū)、能耗优化等(děng)技术(shù)研(yán)发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高速计算集(jí)群网(wǎng)络(luò)传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表(biǎo)现(xiàn)。推进芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速(sù)工艺(yì)能力(lì)建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进(jìn)工艺技术(shù)代差(chà)，超(chāo)前(qián)布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应用场景的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形(xíng)成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模(mó)型研发(fā)迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服(fú)务机(jī)制。建立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力(lì)基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技术研发等(děng)。充分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社(shè)会(huì)资(zī)本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣传引(yǐn)导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人(rén)工(gōn中考考几科,总分多少分，中考一般各科考多少分g)智能领域(yù)行业(yè)协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙伴成(chéng)员优秀(xiù)经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造(zào)大(dà)模型人才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先(xiān)行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立健全鼓(gǔ)励包容创新和审慎(shèn)监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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