金(jīn)融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监(jiān)会持(chí)续引导(dǎo)保险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿(cháng)付能力(lì)指标维持在合理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司(sī)和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完(wán)善偿付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来(lái)，在(z阅历是什么意思ài)引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最低(dī)资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符(fú)合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市(shì)场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保(bǎo)险保障基金管理办(bàn)法进行了(le)修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资(zī)源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障基(jī)金的救助规定和相关(guān)监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评(píng)级(jí)制度科学(xué)性(xìng)。每季度(dù)对公司风险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整(zhěng)改(gǎi)”的(de)闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作(zuò)。会同(tóng)人(rén)民银行联合(hé)发布(bù)《关于保险公司(sī)发行无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公司(sī)的综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评(píng)级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)。全年召开(kāi)四(sì)次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管委员会季度工作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实(shí)偿付能(néng)力风险监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司(sī)偿付能(néng)力(lì)风险管理(lǐ)能(néng)力监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专(zhuān)项(xiàng)检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开(kāi)展财(cái)会或偿付(fù)能(néng)力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开通(tōng)报，强化(huà)监管刚性(xìng)约束(shù)，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管(阅历是什么意思guǎn)，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标(biāo)和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公(gōng)司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措(cuò)施5家(jiā)次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险机构关(guān)联(lián)交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权(quán)和关联交易专项整治，加(jiā)强(qiáng)穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清(qīng)退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范(fàn)资(zī)金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的(de)产品设(shè)计、定(dìng)价(jià)、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题(tí)进行公开通报，规(guī)范市场(chǎng)秩序(xù)。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元(yuán)，其中20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发(fā)行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规(guī)风险。

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