金融界(jiè)4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办(bàn)公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融(róng)产品和服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立和完(wán)善国际(jì)营(yíng)销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下(xià)展会全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会(huì)优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加(jiā)大工作力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理(lǐ)效(xiào)率。继续(xù)为境外(wài)客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利。研究优化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企业(yè)开(kāi)拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融(róng)支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平(píng)。加大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加(jiā)强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成(chéng)套(tào)设备项目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地(dì)方通(tōng)过开(kāi)展招聘服(fú)务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培(péi)训(xùn)，确保履约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期(qī)健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机(jī)构进(jìn)一(yī)步提(tí)升中西(xī)部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服(fú)务能力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资增信(xìn)支持(chí)力度(dù)。在(zài)依法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励(lì)政(zhèng)府性融(róng)资担保机构为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务(wù)，推(tuī)动(dòng)银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易创新发(fā)展

　　（十(shí)一(yī)）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸(mào)易(yì)。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园(yuán)。办(bàn)好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东中西部(bù)产业交流对接。加快推找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思(tuī)进一批“两头在(zài)外”重点保税(shuì)维修(xiū)试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进(jìn)边(biān)民互市贸(mào)易进口商(shāng)品落(luò)地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民(mín)互市贸(mào)易管理(lǐ)办(bàn)法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国(guó)家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸企业运用(yòng)新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数(shù)字平台(tái)，培(péi)育服(fú)务中小微外贸企业的第三方综合数字(zì)化解(jiě)决方案(àn)供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适时总(zǒng)结(jié)发(fā)展经(jīng)验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推(tuī)动贸易高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸(mào)企(qǐ)业通过(guò)跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培(péi)育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护(hù)指南(nán)，引导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识(shí)产(chǎn)权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作(zuò)用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零(líng)售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策(cè)措施。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国(guó)外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企业(yè)的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共服(fú)务(wù)能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限制措施。发(fā)挥贸(mào)促机(jī)构作用，做(zuò)好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入(rù)推进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等措施应用范(fàn)围，提高货(huò)物(wù)流(liú)转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。找对象硬性条件是什么意思，硬性条件是啥意思进一步(bù)便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点行(xíng)业应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公(gōng)共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的(de)二十(shí)大精神，坚决落实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全(quán)力实(shí)现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各(gè)相关(guān)部门和单位密切(qiè)跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问(wèn)题(tí)，不断充实(shí)、调(diào)整和完(wán)善相关政策，加强协作(zuò)配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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