金融(róng)界5月(yuè)4日消息(xī) 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力(lì)，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付能(néng)力监管(guǎn)制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保(bǎo)险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务(wù)实体经济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业(yè)保险和专属商(shāng)业(yè)养(yǎng)老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基(jī)础设施证(zhèng)券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对(duì)投资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会(huì)同财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金管(guǎn)理办法进行了(le)修(xiū)订，提高了保险保障基(jī)金费率，明(míng)确财(cái)产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完(wán)善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发(fā)布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级(jí)（分类监管）评价(jià)标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科(kē)学(xué)性。每(měi)季度对(duì)公司风险进行(xíng)全(quán)面评(píng)价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于(yú)保险公司(sī)发行无固定期限资本(běn)债(zhài)券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)指标(biāo)保(bǎo)持在(zài)合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的A类公司49家(jiā)，风(fēng)险较(jiào)小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿付(fù)能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业(yè)偿付能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市(shì)场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测(cè)工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力监(jiān)管(guǎn)评(píng)估工(gōng)作。组(zǔ)织(zhī)对(duì)70家保险公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业(yè)风(fēng)险管理能(néng)力(lì)。三(sān)是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付(fù)能力数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处(chù)置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及(jí)时(shí)采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进(jìn)行监管谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次(cì)，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次(cì)，要求(qiú)11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支(zhī)持保(bǎo)险公司补充资本。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人(rén)控制和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第(dì)5批违法违规(guī)股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险(xiǎn)资产管相亲对象不回消息算拒绝吗，相亲女拒绝你一般有三种暗示相亲对象不回消息算拒绝吗，相亲女拒绝你一般有三种暗示理公(gōng)司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加(jiā)强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资产的风险排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险。发布(bù)《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办(bàn)法》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等问题进行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保(bǎo)险公司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全(quán)系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚(fá)没(méi)3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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