金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关(guān)于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销(xiāo)服(fú)务体系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动国内(nèi)线下展(zhǎn)会全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览(lǎn)会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构(gòu)、商协会进一步加大(dà)对(duì)外贸企业参(cān)加各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通(tōng)我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运航班特(tè)别是(shì)国(guó)内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合作机(jī)制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更(gèng)多贸(mào)易机(jī)会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市(shì)场的支持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经(jīng)济体(tǐ)出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等(děng)区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出口(kǒu)规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出(chū)口信用保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备项目合(hé)理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业(yè)用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高进(jìn)口贴息政策精(jīng)准性，引导企业(yè)扩(kuò)大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设(shè)备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西(xī)部地区分支机构在贸易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能(néng)力。鼓励(lì)银行(xíng)和(hé)保险机(jī)构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在(zài)依(yī)法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型金(jīn)融(róng)机(jī)构加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满(mǎn)足(zú)中小微(wēi)企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供(gōng)融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸(mào)易向中(zhōng)西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化(huà)全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易(yì)支持(chí)政策(cè)。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环(huán)境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化(huà)。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平(píng)台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解(jiě)决方案供应商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发(fā)展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支(zhī)持相关产品进一步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业(yè)绿色低(dī)碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权(quán)风(fēng)险(xiǎn)。建设跨境电商(shāng)综合试验区(qū)线上综合(hé)服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法(wài)贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾(shū)困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和(hé)法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对(duì)不(bù)合(hé)理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。发挥贸(mào)促(cù)机构作用，做好风险(xiǎn)评估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸易便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的(de)外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口退税办(bàn)理，推动实毁掉一个女人最好的办法名声，毁掉一个渣女最好的方法现出(chū)口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应(yīng)急运力储(chǔ)备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率、强(qiáng)化疏导分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用(yòng)指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等(děng)多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务(wù)水平，不断提升自由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸(mào)稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合(hé)拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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